LGBT等性的マイノリティに関する取り組み

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1. 性の多様性について考えましょう

性には、生物学的な性（からだの性）、性自認（自分の性をどのように認識しているか）、性的指向（恋愛感情や性的な関心がどの性別に向いているか）などの要素があります。

性的指向（Sexual Orientation　セクシュアル・オリエンテーション）

「男性が男性を、女性が女性を好きになる」ことに対しては、根強い偏見や差別があり、苦しんでいる人々がいます。性的指向を理由とする差別的な取り扱いについては、不当なことであるという認識が広がっていますが、いまだに偏見や差別が起きているのが現状です。性的指向が定まらない人や揺れ動く人、あるいは持たない人もいます。

性自認（Gender Identity　ジェンダー・アイデンティティ）

自分で認める性別と生まれたときに決められた性別が異なり、周囲の心ない好奇の目にさらされて苦しんでいる人々がいます。出生時に決められた性別とは異なる性自認をする人を、トランスジェンダー（Transgender)といい、社会生活上の支障をきたしたり、職場や学校、地域社会で嫌がらせやいじめ、差別を受けることがあります。性自認が定まらない、または、どちらでもない、あるいは決めつけたくないと感じる人もいます。

金沢大学　准教授　岩本　健良　氏「基調講演：性の多様性に関する基礎知識、国際的な人権の動向と人権保障からみたトイレ」の図１（大阪府人権局編『性的マイノリティ当事者の方が抱える困りごととは？～だれもが利用しやすい“トイレ”について一緒に考えてみませんか？～』セミナー報告書　p3）をもとに一部改変

大切なのは、その人がどれにあてはまるかを考えることではなく、その人が何に困っているのかを一緒に考えることです。性的マイノリティの代表的なカテゴリーであるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダーの頭文字をとって「LGBT（エル・ジー・ビー・ティー）」と表現され、性的マイノリティの総称としても使われています。LGBT以外にも、性的指向や性自認がはっきりしない人や、揺れ動く人、あるいは性的指向や性自認を持たない人もいます。また、「LGBT」と「そうでない人」というような、はっきりした境界があるわけではありません。

性的マイノリティの人は全人口の３から10パーセントといわれています。全人口の10パーセントというと、約10人に一人の割合です。みなさんの周りにも、誰にも相談できず、生きづらさを感じて、一人で悩んでいる人がいるかもしれません。

人はみんな違い＝個性があるから尊く、ひとそれぞれの個性が生かされて社会ができています。自分の性別をどう考えるか、どんな性別に惹かれるか／惹かれないか、それも個性の一つです。違いを認め、互いの人権を尊重しあう社会を共に築きましょう。

(出典)　大阪府　人権局：「性的マイノリティの人権問題について」

基本用語の説明

LGBT…L(レズビアン),G(ゲイ),B(バイセクシャル)は性的指向（どのような性別の人を好きになるか）、Tは性自認の（自分の性をどのように認識しているのか）を示しており、４つの頭文字をとってできたLGBTは性的マイノリティの総称として使われています。その他の性的マイノリティを総称する言葉として「クィア」があり、LGBTQと表現することもあります。
SOGI…Sexual Orientation（性的指向）とGender Identity（性自認）を示す概念として、それぞれの頭文字をとって、「SOGI(ソジ)」と呼称することもあります。

LGBTに関する基礎知識を学びたい方は、下記参考資料をご覧ください。
（出典）大阪府　人権局：「性の多様性について知ってください」

（参考資料）大阪府　人権局　発行冊子

２.大阪府の取り組み（性的マイノリティの人権問題について）

性のあり方は人それぞれ異なります。価値観や考え方の広がりを持って、さまざまな性のあり方が存在することを当たり前のこととし、それに対応できる社会を築いていくことが必要です。「大阪府人権尊重の社会づくり条例」に基づき、全ての人の人権が尊重される豊かな社会の実現を目指していますが、性的マイノリティ（少数者）については、いまだ社会の多数派とは異なるものとして、差別や偏見を受けるなど、苦しんでいる人々がいるのが現状です。

こうした中、大阪府では、性的指向及び性自認の多様性が尊重され、全ての人が自分らしく生きることができる社会の実現をめざし、「大阪府性的指向及び性自認の多様性に関する府民の理解の増進に関する条例」を令和元年10月30日に施行しました。性的マイノリティに対する誤解や偏見、差別をなくし、当事者が抱える課題の解決に向けて、性の多様性に関する理解を深める施策に取り組んでいます。

（出典）大阪府　人権局：性的マイノリティの人権問題について

性的マイノリティの人権問題について取り上げている人権教育教材や啓発冊子を、大阪府人権局のホームページに掲載しています。
（出典）大阪府　人権局：性的マイノリティの人権問題について /人権教育教材、啓発冊子について

３.企業向け理解セミナーの開催

専門的な知識を持つ方や、先進的な取り組みをおこなっている企業を講師に招き、企業に求められるLGBT等性的マイノリティへの理解や職場環境改善等の取り組みをお伝えするセミナーを開講しています。また、みなさまからいただいた意見の中で、企業のみなさまにお届けできるものを集約し、発信します。

※令和3年2月16日開催～LGBTに関する制度づくりと社内体制～具体的事例・当事者の声とともに～の様子

LGBTの基礎知識を学びたい、社内での新たな取り組みを検討したい場合は、中小企業人材支援センターまでご相談ください。また、随時実施する企業向けセミナーにもぜひご参加ください。
企業向けセミナーはこちら

なお、大阪府の労働環境改善事業では、性的マイノリティの方々を含む従業員全員の職場環境向上に向けた取り組みを行っています。性的マイノリティの当事者も含め、だれもが働きやすい職場環境の整備に取り組む企業の実際の取り組み事例については厚生労働省ウェブサイトをご覧ください。

（参考資料）

大阪府　労働環境課：労働環境改善事業
厚生労働省　職場におけるダイバーシティ推進事業について：多様な人材が活躍できる職場環境に関する企業の事例集～性的マイノリティに関する取組事例～」

4.ハラスメント防止対策の強化について

2020年6月1日より、職場におけるハラスメント防止対策が強化されました。これに伴い、パワーハラスメント防止措置が事業主の義務となりました。
※中小企業主は2022年4月1日から義務化されます。

職場における「パワーハラスメント」とは、職場において行われる①優越的な関係を背景とした言動であって、②業務上必要かつ相当な範囲を超えたものにより、③労働者の就業環境が害されるものであり、①～③までの要素を全て満たすものをいいます。
※ 客観的にみて、業務上必要かつ相当な範囲で行われる適正な業務指示や指導については、該当しません。パワーハラスメントにはSOGIハラやアウティングも含まれています。

（出典）厚生労働省：職場におけるハラスメントの防止のために（セクシュアルハラスメント/妊娠・出産・育児休業等に関するハラスメント/パワーハラスメント）

基本用語説明

SOGI…Sexual Orientation（性的指向）とGender Identity（性自認）のこと
アウティング…本人の了承を得ずに、その人の性のあり方を周囲に公表すること